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2003-09-20

作者：《中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部》1999-1-25

　　中國的私營(yíng)企業(yè)，在1999年迎來(lái)了開(kāi)門(mén)紅。
　　當人們度過(guò)了信息相對閉塞的元旦假期，回到單位，撞入大腦的第一個(gè)信息，就是我國有20家私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)獲得了由外經(jīng)貿部賦予的自營(yíng)進(jìn)出口權。同時(shí)人們還發(fā)現，在開(kāi)放大潮中一直高歌領(lǐng)唱的廣東省，只有一家私企；江蘇浙江兩省，榜上無(wú)名。而一向被認為經(jīng)濟不特別發(fā)達的四川省，在首獲進(jìn)出口權的20家私營(yíng)企業(yè)中，就獨占11家。
　　內地不發(fā)達省份的獨占鰲頭，引起了各種猜測。有人認為，這是政府對內地經(jīng)濟的一次扶持。但從國家對外貿易經(jīng)濟合作部獲悉，這種猜測沒(méi)有任何依據。
　　據對外貿易經(jīng)濟合作部發(fā)展司資格審定處副處長(cháng)俞紹彭介紹，這次審批工作是按照1998年10月1日外經(jīng)貿部頒發(fā)的部令嚴格執行的。他們依據各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿部門(mén)報上來(lái)的企業(yè)材料，認真審核，對符合申請資格的企業(yè)，全部賦予自營(yíng)進(jìn)出口權。四川省和成都市報了14個(gè)企業(yè)，符合硬性資格規定的有11家，我們就批了11家。對其他省份也同樣處理。 四川省外經(jīng)貿委的新聞發(fā)言人黃政富認為，四川省之所以有11家私營(yíng)企業(yè)首獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權，是因為從1992年起，四川省政府就提出了“大開(kāi)放促大發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展思路。從去年下半年開(kāi)始，省外經(jīng)貿委就多次聯(lián)合省工商局，與當地的私營(yíng)企業(yè)舉行座談，透露過(guò)國家有可能對私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口開(kāi)禁的精神。當外經(jīng)貿部的通知下發(fā)時(shí)，當地的私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有了充分的心理準備。同時(shí)，四川省擁有比較多的、在國內國外頗有知名度的私營(yíng)企業(yè)，這些私營(yíng)企業(yè)家的觀(guān)念都比較新。擔任全國工商聯(lián)副主席的希望集團總裁劉永好和擔任工商聯(lián)常務(wù)理事的通威集團總裁劉漢元，在兩年前就提出過(guò)國家能否對私營(yíng)企業(yè)打開(kāi)自主經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口大門(mén)的想法。
　　政府的思路與企業(yè)家的想法不謀而合，外經(jīng)貿的部令出臺不久，四川的私營(yíng)企業(yè)就將準備好的材料報到省外經(jīng)委。
　　據了解，四川省是申報最早的省份。而我國工業(yè)“老大哥”---上海市，是在1998年的最后幾個(gè)工作日，才將企業(yè)材料報送到外經(jīng)貿部的。
　　成都市外經(jīng)貿委的一位官員透露，私營(yíng)企業(yè)獲取進(jìn)出口自主權，對企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)促進(jìn)，影響很大。目前股市行情并不看好，而四川禾嘉實(shí)業(yè)（集團）有限公司在獲得進(jìn)出口自主權的當天，禾嘉上市的股票以漲停板收盤(pán)。
　　有業(yè)內人士分析說(shuō)，四川省私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟成分單一，也是四川在獲取進(jìn)出口自主權企業(yè)獨占其半的主要原因之一。沿海的經(jīng)濟發(fā)達地區，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口自產(chǎn)產(chǎn)品的渠道比較多。北京一家私營(yíng)企業(yè)家說(shuō)，我們的企業(yè)是合資企業(yè)，早在企業(yè)注冊時(shí)就有了進(jìn)出口自主權了。
　　但無(wú)論如何，國家放開(kāi)私企的進(jìn)出口權，是我國經(jīng)濟生活中的一件大事。全國工商聯(lián)主席經(jīng)叔平認為：在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，多種經(jīng)濟成分應該成為公平競爭的主體，多種經(jīng)濟成分應該享有同樣的機會(huì )并受到同等對待。外經(jīng)貿部的這個(gè)決定，是我國第一個(gè)將私有企業(yè)放在與國有企業(yè)同一起跑線(xiàn)上的政府行為。這對私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。
　　據外經(jīng)貿部俞紹彭副處長(cháng)透露，目前江蘇浙江已經(jīng)有不少企業(yè)開(kāi)始申報進(jìn)出口自主權了，在春節前后，還將有一大批私營(yíng)企業(yè)將獲進(jìn)出口自主權。